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泉州：多方教育监管 护航学生暑期安全

夏季是溺水事故的高发期。6月21日下午，重庆市潼南区童家村涪江河坝水域发现有人落水，经全力搜救打捞，8名落水者全部打捞出水，均已无生命体征。据初步调查，8名落水者均为小学生，周末放假自发相约到河滩处玩耍，其间有1名学生不慎失足落水，旁边7名学生前去施救却一并落水。

如何保障学生，特别是来泉务工人员子女以及农村留守儿童的暑期安全，再次成为社会各界关注的焦点。如何尽量避免这类悲剧上演？一旦不慎溺水该如何处置？昨日，记者多方走访。

□记者 黄枫

通过宣传教育 做到“六不一会”

据泉州市教育局相关负责人介绍，溺水是危及中小学生安全的“第一杀手”，这类事故多发生在放假期间，以来泉务工人员子女和农村留守儿童为主要群体。近几年，在社会各界的不断努力下，全市中小学、幼儿园学生各种非正常死亡人数统计中，溺水死亡数有所下降，占比约为25%。

“在日常的安全宣传教育上，各地教育部门和学校都将防溺水作为学生安全教育的重要内容，开展形式多样的宣传教育活动。”该负责人表示，通过宣传教育，要求学生坚决做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，遇他人溺水时不盲目下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。

记者了解到，今年4月，泉州市教育局下发《关于做好2020年预防学生溺水工作的通知》，要求各地教育部门深入开展预防学生溺水工作，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，如今年5月11日晋江开展以“交通安全伴我行·预防溺水守平安”的主题活动，多方面做好预防溺水的宣传教育。

“学校的安全教育固然不可少，但家长的安全意识更为关键。”泉州市教育局相关负责人表示，防范孩子溺水，需要多方面的教育和监管，要进一步动员社会力量参与防范学生溺水和水域隐患排查整改工作。

据悉，临近暑假，教育局近日将下发关于进一步加强期末和暑假学校安全工作的通知，防范学生溺水事故。

做好保暖 必要时进行心肺复苏

如果不慎溺水，又应如何进行救护呢？泉州市急救指挥中心培训科主任陈荣明介绍，如何处理，视溺水者的具体状况而定。

如果溺水者清醒，有呼吸和脉搏，呼叫120后，要陪在溺水者身边，注意保暖，等待救援人员。如果溺水者昏迷，有呼吸、有脉搏，要清理溺水者口鼻中的异物，使其保持在侧卧位，注意保暖，等待救援人员。等待过程要密切观察呼吸和脉搏情况，必要时进行心肺复苏。如果溺水者无反应且呼吸停止或仅有濒死样呼吸，应立即进行心肺复苏，不能倒水。

陌生海域情况复杂 尽量不要前往游玩

为何夏季溺水事故频发？市冬泳协会水上救援队相关负责人介绍，在笋江桥下每年都会发生多起溺水甚至溺亡事件，其中大部分是来泉务工人员的子女。该负责人说，暑期酷热，有些父母忙于工作而疏于照料，孩子就会选择结伴外出寻找清凉的地方，而有水的地方就成了他们的首选。小孩子的安全意识不足，辨识能力弱，容易贸然接近或进入水域，造成意外。有市民认为，江河溪流、山塘水库是溺水发生的主要场所，个别地方无人监管，安全设施不足，也是溺水事故发生的原因之一。

记者从泉州海防支队了解到，泉州沿海的15处陌生危险海域，市民尽量不要前往游玩。比如丰泽的后渚渔港海域、沿海大通道一线、城东街道附近（洛阳江水域），台商区的秀涂沿海、浮山沿海大通道海域（含龟山湾），惠安的崇武沿海大通道、小岞、青山湾等沿海区域。

“沿海这些陌生海域情况较为复杂，存在礁石、暗流和旋涡等危险，对这些海域情况不清楚的话，时常会发生危险。”泉州海防支队相关负责人说，市民最好不要到陌生海域游玩、纳凉、嬉水，要注意突发潮汐变化，如发生紧急情况，要立即报警。

不游野泳 家长要看管好孩子

那么，家长如何预防孩子溺水？专家建议：

第一，不去条件差、不正规的游泳馆，不游野泳，避免在没有成年人的陪同下让孩子独自游泳。第二，孩子在水边或水中玩耍时，大人要注意看管，不要长时间接打电话或与他人攀谈。第三，水上玩具和游泳圈无法替代成人的监护。第四，对孩子进行安全教育，告知遇到困难时，要及时寻求帮助。第五，下水前要熟悉环境，做好准备工作。

据了解，孩子在溺水时，通常不会出现影视作品中举高双手、拍打水面、大声呼救等明显的挣扎现象，而是身体垂直于水面，头部在水面上下浮动。如果发现孩子在游泳时出现以下几种情况，就应该立刻上前询问状况，如果没有得到回答，要立即施以援手。1.目光呆滞、眼神涣散、闭上眼睛或者眼睛被头发遮住。2.头后仰，嘴巴张开，小孩的头也有可能前倾。3.在水中安静无声，对呼喊没有反应。

不会游泳的人溺水了，如何进行自救？1.尽可能保持冷静，让身体浮在水面上，等待他人施救，尽量寻找可以借力的物品。如因小腿抽筋而致溺水，应深呼吸后屏气，将痉挛下肢的拇指持续用力向前上方拉，使拇指跷起来，直到痉挛停止。对于其他部位的抽筋，要充分按摩和伸展患处，找机会上浮，充分呼吸。如果被水草缠住，要冷静，深呼吸后屏气钻入水中，用双手慢慢解脱缠绕，切勿挣扎，否则可能会被缠得更紧。2.换气时，呼气要浅，吸气要深。3.有人来救援时，一定要听救援者的指挥，不要猛拽救援的人。4.对于不会游泳的人来说，最好的溺水自救是提前预防，不要去没有防护措施的江河湖海玩水。

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千万不要勉强下水救人

1.首先立刻大声呼救，让更多人参与急救，同时拨打“120”。除非万不得已，最好避免单独下水营救。

2.在溺水者还清醒时为其提供漂浮物和拉扯物，如木板、绳子、树枝等。

3.最好由受过训练、水性好、熟悉和了解水情的两三个人同时下水，千万不要勉强下水救人。现场的人应准备救生圈、绳索、小船等，以防营救者发生意外。

4.对于还在挣扎的溺水者，营救者要告诉他保持镇静，同时要防止被其抱住，通常采用从后部接近的方法。若被溺水者抱住，营救者可让自己与被救者自然下沉，溺水者便会放手。营救者应首先将溺水者头部托出水面，尽快使其呼吸空气。

泉州推动32个片区更新改造 总投资约1755亿元

晋江科创新区效果图

实施城市更新行动是“十四五”乃至今后一个时期城市工作的方向。近日记者从泉州市城建办、住建局了解到，为全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展，泉州市持续推动城市更新工作，今年在全市范围内重点推动32个片区更新改造，总用地约13.5万亩，总投资约1755亿元。10月份起，泉州市组织13个片区开展新片区更新改造比拼活动。

北峰组团打造城市门户新形象

北峰组团，位于泉州城市的“北大门”，随着城市建设、片区改造的不断推进，如今的北峰组团，已然蜕变成交通便捷、配套完善、生态宜居的潜力新城。

全市重点推动的32个片区中，在北峰组团范围内的有2个。其中西华洋滞洪片区改造工程面积约7795亩，是近年来中心城区建设面积、体量、投资量最大的项目。2019年下半年，西华洋滞洪片区改造建设即已正式启动，将打造站前商业商务区、泉州品牌企业总部基地、数字科技基地、文旅休闲街坊、西华洋服务中心五大功能区。

该片区的改造将补齐片区基础设施短板，从根本上解决泉州动车站及周边区域排水防涝问题，提升当地群众居住生活质量和片区品位，打造宜居宜业的城市门户新形象。

晋江科创新区打造福建“中关村”

在片区大比拼活动中，令人眼前一亮的还有晋江科创新区。晋江市科创新区位于世纪大道和疏解公路交叉口旁，将融合中国科学院大学福建学院智能制造学院、中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所、晋江市创新创业创造园、晋江经济开发区五里园区、草庵文旅街区，建设集教育、科研、科创、产业和文旅休闲为一体的城市新区。

新区规划面积约2717亩，策划生成国科大智能制造学院、安置房、中小学幼儿园、交通市政、园林绿化、水利工程、草庵文旅街区、电力迁改八大公共投资建设项目。目前，已相继完成概念规划和总体城市设计，并先后开展交通、水系、电力等专项规划研究，11月完成新区控制性详细规划编制。下一步将开展新区控规阶段城市设计及导则编制工作，对新区城市形态和公共空间等进行整体构思与详细设计，塑造高品质城市空间。

作为晋江新型城镇化建设、新基建产业发展载体和实施创新驱动战略的一个重要平台，科创新区将建设立足晋江、面向闽东南的人才高地、科创高地及产业高地，集聚大批教育资源、创新资源、人才资源，打造晋江乃至泉州、全省的人才和科创中心、福建“中关村”，为泉州高质量发展注入强劲动力，进一步提升城市综合竞争力。

中心城区六大指挥部组团式开发

在泉州中心城区，目前计划城市更新片区20个，由六个指挥部进行组织实施，分别为城东、东海、北峰、江南组团开发建设指挥部、古城保护发展指挥部及老旧片区改造指挥部等。目前，正在实施更新片区6个、今年启动实施更新片区7个、开展前期设计片区7个，总用地约11.5万亩，总征迁房屋面积约1500万平方米，片区总投资约1105亿元。

为营造片区更新改造的赶超氛围，10月份起，泉州市组织鲤城繁荣片区、丰泽东海后埔片区、洛江阳江新城片区、泉港高铁站站前片区、石狮城北片区、晋江科创新区、南安北山片区、惠安惠泉片区、安溪解放路西片区、永春榜头片区、德化国际陶瓷艺术城、泉州开发区过田村片区、泉州台商投资区高铁片区13个片区开展“大比拼”，总用地面积约2万亩，总投资约650亿元，将从总体谋划、征迁进度、前期进展、建设速度和质量安全五方面进行“五比一看”，推动项目加快建设。

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中心城区六大组团片区改造进展情况

●城东组团

城东组团包括城东南滨江片区、城东至北峰快速通道及两侧片区棚户区改造项目、丰泽南埔山片区、城东金凤屿片区（万安金屿片）和城东西福片区5个片区。

目前，南滨江片区美仙山安置小区有序推进智能化提升和公共部分使用功能提升；南埔山片区安置房工程已进入收尾及竣工验收阶段。

●东海组团

东海组团包括法石宝盖安置区、东海后埔片区、东海后渚莲垵及周边片区、东海云山片区和东海金崎片区5个片区。

目前，法石宝盖安置区（石头街花苑）项目正在进行地下室施工；后渚片区城市设计中期成果正在优化完善中。

●北峰组团

北峰组团包括西华洋滞洪片区改造工程和新华路北拓及周边片区两大片区。

目前，西华洋滞洪片区市政道路一期工程完成施工招标，12月份动工建设；丰泽段房屋征收进度达99%以上，南安段已完成房屋征收工作，土地征收进度达90%。

●江南组团

江南组团正围绕山水格局、传统文化产业布局，修改完善片区总体规划定位研究内容。

●古城区

古城区包括古城街巷综合提升项目、中心市区管网及水系综合整治项目、鲤城龙头山-西街文化片区、鲤城聚宝城南文化街区4个片区，现已累计开工建设20条街巷，玉犀巷、花巷、帽巷、螺珠巷4条街巷已完工，完成街巷改造1280米，完成率约18%。

●老旧片区

老旧片区包括西郊片区棚户区改造项目和田安南拓三期（湖内6#地块）项目。其中，西郊片区棚户区改造项目已完成土地出让，预计2023年3月份可完工交付；田安南拓三期（湖内6#地块）项目将于12月3日进行土地出让工作,预计2023年6月份可完工交付。

（记者 许钹钹 通讯员 林聪海 李淳淳）